Полное наименование организации

УТВЕРЖДАЮ
Руководитель организации
_____________ И.О. Фамилия
«_____» _____________20__г.

ПОЛОЖЕНИЕ
об объектовом звене предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)
и гражданской обороны (ГО)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение об объектовом звене предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и гражданской обороне (ГО) (далее – Положение) определяет принципы построения, состав сил и средств, порядок выполнения задач, основы функционирования объектового звена предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с:
- Федеральным законом от 12.02.1998г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
- Федеральным законом от  21.12.1994г. № 68 «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера;
- постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
- указываются нормативно правовые документы субъекта/района/города.
1.3. Положение об объектовом звене должно быть на каждом объекте (предприятии, учреждении, организации). Положение утверждает руководитель организации.
1.4. Настоящее Положение вводится в действие приказом по организации.
II. СОСТАВ ОБЪЕКТОВОГО ЗВЕНА РСЧС И ГО
2.1. В состав объектового звена РСЧС и ГО входят:
- руководитель организации;
- начальник гражданской обороны организации;
- комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ) – координирующий орган;
- штаб (отдел, сектор, специально назначенное лицо) по делам ГО и ЧС – постоянно действующий орган управления по делам ГО и ЧС;
- дежурная диспетчерская служба – орган повседневного управления;
- система связи, оповещения, информационного обеспечения, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов;
- комиссия по повышению устойчивости функционирования (ПУФ) организации в ЧС и в военное время;
- эвакуационная комиссия;
- начальника служб ГО;
- гражданские организации ГО (невоенизированные формирования);
- служба наблюдения и лабораторного контроля (охраны окружающей среды);
- другие составляющие – по необходимости и наличию возможностей.
III. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОБЪЕКТОВОГО ЗВЕНА РСЧС И ГО
3.1. Участие в проведении единой государственной политики по предупреждению и ликвидации производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий в организации.
3.2. Защиты жизни и здоровья рабочих, служащих и членов их семей, материальных ценностей и окружающей среды, уменьшение возможного ущерба от ЧС, прогнозирование и оценка экономических и социальных последствий ЧС, определение на основе прогноза потребностей в силах, материально-технических и финансовых ресурсах для ликвидации ЧС.
3.3. Создание и обе печение постоянной готовности органов управления, средств связи и оповещения, защитных сооружений, сил и средств для ликвидации последствий ЧС.
3.4. Планирование, подготовка и осуществление мероприятий по предупреждению ЧС в организации, по повышению устойчивости функционирования организации от возможных производственный аварий, катастроф, стихийных бедствий и факторов (последствий) военных конфликтов.
3.5. Создание и использование резервных финансовых и материально-технических средств для ликвидации ЧС, приобретения средств индивидуальной защиты и имущества ГО, оплаты обучения рабочих, служащих и личного состава невоенизированных формирований.
3.6. Организация подготовки работников организации способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
3.7. Учет всех возможных потенциальных источников ЧС, в том числе за пределами организации, определение степени их опасности для работников организации и населения в зависимости от величины риска возникновения и тяжести последствий возможных ЧС.
3.8. Организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию локальных систем оповещения в организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно-опасные и ядерно-опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности.
3.9. Организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности нештатных аварийно-спасательных формирований в организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно-опасные и ядерно-опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, а также организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты III класса опасности, отнесенные к категориям по гражданской обороне.
3.10. Организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне в организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне.
IV. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВОГО ЗВЕНА РСЧС
4.1. В зависимости от обстановки для объектового звена РСЧС устанавливаются три режима функционирования: повседневной деятельности, повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.
4.1.1. Режим повседневной деятельности – функционирование объектового звена РСЧС в мирное время при нормальной производственной, радиационной, химический, биологической, гидрометеорологической, сейсмической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотии, эпифитотий.
Осуществляются наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды, выполняются целевые программы и превентивные меры по предупреждению и ликвидации ЧС, повышению безопасности и защиты рабочих, служащих, членов их семей, повышению устойчивости функционирования организации и сокращению материального ущерба от возможных ЧС мирного времени и факторов (последствий) военных действий.
Осуществляются мероприятия по поддержанию в высокой готовности органов управления, защитных сооружений, сил и средств к действиям в ЧС, по созданию и поддержанию чрезвычайных резервов финансовых, продовольственных, медицинских и материально-технических ресурсов.
4.1.2. Режим повышенной готовности – функционирование объектового звена РСЧС при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.
При режиме повышенной готовности непосредственное руководство объектовым звеном РСЧС осуществляет комиссия организации по чрезвычайным ситуациям (КЧС и ОПБ).
При необходимости из состава КЧС формируются оперативные группы для выявления причин ухудшения обстановки в структурных подразделениях, для выработки предложений по ее нормализации, усиливается дежурная диспетчерская служба, наблюдение и контроль за окружающей средой, осуществляется прогнозирование возможности возникновения ЧС, их масштабов и последствий.
Принимаются меры по защиты рабочих и служащих, членов их семей, запасов материально-технических средств, по повышению устойчивости функционирования организации.
Приводятся в повышенную готовность невоенизированные формирования, предназначенные для ликвидации ЧС, уточняются планы их действий и, при необходимости, осуществляется выдвижение их в район предполагаемых действий.
4.1.3. Режим чрезвычайной ситуации – функционирование объектового звена РСЧС при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
При чрезвычайном режиме принимаются меры по защите рабочих, служащих, членов их семей.
В район ЧС выдвигаются органы управления для организации разведки, оценки обстановки и непосредственного руководства работами по ликвидации ЧС, направляются силы и средства для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ; принимаются меры по жизнеобеспечению пострадавших, усиливается постоянный контроль за окружающей средой в районе ЧС, приводятся в готовность защитные сооружения для приема укрываемых.
Осуществляется информирование (доклад) вышестоящего органа управления об обстановке и возможном ее развитии, о ходе ликвидации ЧС, о целесообразности привлечения дополнительных сил и средств.
4.1.4. Для ликвидации ЧС создаются или привлекаются ведомственные и объектовые резервы финансовых и материальных ресурсов.
4.1.5. Решение о введении режимов функционирования объектового звена РСЧС принимает территориальная или ведомственная комиссия по чрезвычайным ситуациям с учетом конкретной обстановки, сложившейся в организации или вблизи нее (при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации).
4.2. Объектовое звено РСЧС в своей деятельности по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС взаимодействует с органами местной исполнительной власти, КЧС и ОПБ, управлением ГО и ЧС района (города), воинскими частями гарнизона, ведомственными органами управления.
В случае недостатка собственных сил и средств для локализации и ликвидации ЧС комиссия организации по чрезвычайным ситуациям обращается за помощью к взаимодействующим органам.
Порядок обмена информацией о ЧС, представления донесений о возникновении, развитии и локализации ЧС с взаимодействующими органами определяется инструкцией о порядке обмена информацией и табелем срочных донесений.
4.3. Состав, задачи, полномочия и организация работы комиссии по чрезвычайным ситуациям, комиссии по повышению устойчивости функционирования организации, штаба ГО, служб ГО, дежурной диспетчерской службы, службы наблюдения и лабораторного контроля, должностных лиц объектового звена РСЧС определяются приказами по организации, положениями, инструкциями и функциональными обязанностями, утверждаемыми руководителем организации – начальником ГО.